Le SEM a développé trois scénarios possibles concernant l’évolution du nombre de nouvelles demandes d’asile pendant l’année en cours. Le plus probable, avec 55 à 65 % de chances de se réaliser, prévoit 24 000 demandes (+/- 3000), ce qui fait 4000 – ou 15 % – de moins qu’en 2024. Un deuxième scénario (25 à 35 % de probabilité) table sur 32 000 demandes (+/- 5000), tandis qu’un troisième (10 à 15 % de probabilité) n’en prévoit que 20 000 (+/- 2000). Le nombre effectif de nouvelles demandes d’asile qui auront été déposées à la fin de 2025 dépend en grande partie du nombre de personnes qui vont passer de Turquie en Grèce et en Bulgarie et poursuivre leur route, à partir de ces deux pays, vers l’Europe centrale et l’Europe occidentale. L’évolution de la migration en provenance des pays d’Afrique du Nord vers l’Italie, via la Méditerranée, est tout aussi importante. Jouent enfin un rôle la migration vers l’Europe centrale ou occidentale à partir d’États dont les ressortissants sont exemptés de l’obligation de visa, comme la Géorgie ou le Kosovo, et la politique de rapatriement des pays voisins de la Suisse.

Près de 19 900 demandeurs d’asile sont arrivés en Suisse en 2024

Selon un décompte encore provisoire, 27 740 demandes d’asile ont été déposées en Suisse en 2024, 2483 – ou 8 % – de moins qu’en 2023 (30 223 demandes). Il s’agissait dans 6521 cas de demandes secondaires, c’est-à-dire des demandes découlant notamment de naissances, de regroupements familiaux ou de demandes multiples. Environ 3300 de ces demandes secondaires ont été déposées par des personnes d’Afghanistan qui se trouvent en Suisse depuis un certain temps déjà et qui ont présenté une nouvelle demande suite à un changement de pratique. Au final, 19 870 demandes ont été déposées par des requérants d’asile nouvellement arrivés en Suisse. Les principales causes du recul par rapport à 2023 ont été la diminution du nombre de ressortissants turcs, afghans et syriens arrivant en Europe de l’Ouest pour y demander l’asile, d’une part, et un net recul des arrivées dans le sud de l’Italie, de l’autre.

Le nombre de demandes d'asile en suspens a baissé de 4000 en 2024

En 2024, le SEM a réussi à réduire le nombre de demandes en suspens de 16 000 à environ 12 000, malgré un nombre de nouvelles demandes resté élevé. Depuis 2022, quelque 300 postes à plein temps ont été créés pour le traitement des demandes d’asile. Si la baisse du nombre de nouvelles demandes se poursuit en 2025 conformément aux prévisions, le SEM pourra continuer de réduire sensiblement le nombre de demandes pendantes. Dans le courant de l’année 2026, toutes les demandes nouvellement déposées devraient alors être en cours de traitement.

Le SEM prévoit 17 000 demandes pour le statut de protection S

Selon le scénario le plus probable, le SEM table en 2025 sur 17 000 nouvelles demandes (+/- 4000) de personnes en provenance d’Ukraine souhaitant obtenir le statut de protection S. En 2024, selon un décompte encore provisoire, elles se sont élevées à 16 616 demandes.

Le SEM s’attend à une nette diminution des demandes d’asile en 2025